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本报记者 杨 洁
在7月31日召开的国务院常务会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策后，《证券日报》记者了解到，多家国有大行率先表态，将切实做好个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策的传导落实。
在业内人士看来，此次会议部署是国家提振内需、激发市场活力、保障和改善民生的又一重要举措。政策从需求和供给两端发力，通过财政金融协同，有效降低居民消费融资成本、缓解服务业经营主体融资压力，畅通经济循环，为巩固经济回升向好态势注入强劲动能。
“本次贴息政策体现了财政政策‘精准滴灌’与金融政策‘活水养鱼’的协同思路，能起到精准激活消费、培育服务消费新增长点、畅通国内大循环、有效释放内需潜力的作用。”财信金控首席经济学家伍超明表示。
伍超明从微观、中观、宏观三方面进行了分析。从微观层面看，财政资金对特定贷款利息进行直接补贴，一方面降低居民购置大宗商品、提升生活品质的信贷门槛，直接释放消费潜力；另一方面有助于缓解服务业企业（尤其是中小微企业）的流动性压力，为其设备更新、服务升级提供低成本资金支持。这种“需求端+供给端”的双向发力，有助于打通消费与生产的良性循环。从中观层面看，贴息政策选择服务业而非制造业作为重点，是对当前经济“生产强、需求弱”结构性失衡的针对性纠偏，有助于修复消费和服务业的现金流及其资产负债表。从宏观层面看，贴息政策兼顾财政“精准滴灌”和货币政策非对称降息功效，其中财政贴息以杠杆方式放大了信贷乘数效应，货币政策在总量稳定的前提下实现结构性宽松，导致财政资金效益显著放大，缓解了当前实体信贷需求不足问题。
某国有大行相关人士表示，对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行贴息，将通过财政与金融政策联动，加强与国家促消费系列政策的协同，从供需两端共同发力提振消费，为经济高质量发展提供有力支撑。
今年以来，随着提振消费专项行动、加力扩围消费品以旧换新、创新多元化消费场景、实施消费补贴等系列政策部署实施，消费市场保持平稳增长态势，充分发挥了经济增长主引擎的作用。
多家商业银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，启动一系列提振消费扩内需等活动。例如，农业银行前期制定实施了提振消费专项行动方案，全面支持消费品以旧换新，持续加大普惠金融供给，通过创新金融产品，优化服务流程，开展金融纾困，不断提升金融服务质效。建设银行以“建行生活”平台为依托，积极参与国家消费补贴资金发放，探索“政府补贴+金融权益”联动服务方式。综合运用多样化消费信贷产品，加力支持汽车、家电、家装等以旧换新重点消费领域。
在此次国务院常务会议贴息政策出台后，多家国有大行也纷纷率先表态。工商银行8月2日发布公告称：“我行正在依法依规、积极有序推进个人消费贷款与服务业经营主体贷款贴息政策的组织实施工作。我行将坚持市场化、法治化原则，优化办理流程，简化办理手续，推动政策尽快实施。”
农业银行表示，将积极落实会议部署，按照有关部门要求，进一步简化申请流程，提升办理效率，加强资金合规使用，确保贴息政策精准高效直达广大消费者和服务业经营主体，及时将好政策精准传导至千企万户，持续为稳增长、扩内需、促消费和惠民生贡献力量。
建设银行表示，将按照上级单位有关要求，切实做好个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策的传导落实，让消费市场参与方更加便捷地获得国家政策红利，激发消费潜力，提升市场活力，以高质量金融服务助力扩大消费需求，提升消费能力，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。
